{"id":8192,"date":"2022-05-06T10:42:55","date_gmt":"2022-05-06T08:42:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ghidini-associati.it\/news-en\/cryptoassets-e-innovazione-finanziaria-fra-certezze-e-impressioni-un-saggio-e-un-webinar\/"},"modified":"2022-05-06T10:50:46","modified_gmt":"2022-05-06T08:50:46","slug":"cryptoassets-e-innovazione-finanziaria-fra-certezze-e-impressioni-un-saggio-e-un-webinar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ghidini-associati.it\/en\/news-en\/cryptoassets-e-innovazione-finanziaria-fra-certezze-e-impressioni-un-saggio-e-un-webinar\/","title":{"rendered":"CRYPTOASSETS E INNOVAZIONE FINANZIARIA FRA CERTEZZE E IMPRESSIONI: UN SAGGIO E UN WEBINAR"},"content":{"rendered":"<p><em>Due strumenti per far chiarezza sulla legislazione in materia di criptovalute e NFT: il saggio di Gustavo Ghidini ed Emilio Girino \u201cCriptovalute, criptoattivit\u00e0, regole e concorrenza: la ricerca imperfetta di un equilibrio perfetto\u201d e l\u2019intervento di Emilio Girino al primo webinar della commissione Fintech di AssoAML.<\/em><\/p>\n<p>Il tema delle criptovalute e, pi\u00f9 in generale, dell\u2019evoluzione digitale dei sistemi finanziari \u00e8 forse l\u2019argomento che desta maggiore curiosit\u00e0 e altrettanta preoccupazione, in quanto si colloca in uno scenario legale non ancora ben definito.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>\u201cPer parlare di criptovalute e cryptoassets invocherei anzitutto due concetti: certezza e impressione\u201d, ha esordito <strong>Emilio Girino<\/strong> intervenendo al <strong><a href=\"https:\/\/www.ghidini-associati.it\/convegni\/140_Convegno.pdf\">webinar<\/a>\u00a0<em>NFT e criptovalute: quali controlli antiriciclaggio?<\/em><\/strong>, primo incontro della <a href=\"https:\/\/www.ghidini-associati.it\/en\/news-en\/combattere-i-reati-finanziari-attraverso-le-nuove-tecnologie-emilio-girino-nella-commissione-fintech-di-assoaml\/\">Commissione Fintech di AssoAML<\/a>.<\/p>\n<p>\u201cLa certezza \u00e8 che criptovalute e cryptoassets siano stati <strong>fenomeni altamente e improvvidamente sottovalutati dai legislatori<\/strong> e, di conseguenza, dai regolatori mondiali. L\u2019impressione \u00e8 che, ad alimentare questa sottovalutazione, sia stata una sostanziale incomprensione dell\u2019accadimento, da leggersi come <strong>preconcetto senso di snobismo normativo<\/strong> e come incapacit\u00e0, o forse mancata volont\u00e0, di addentrarsi nel costrutto di questi nuovi strumenti di scambio per coglierne, al di l\u00e0 degli arcani tecnologici, la vera essenza giuridica\u201d.<\/p>\n<p>I rischi delle criptovalute, cos\u00ec come emerge dall\u2019intervento dell\u2019Avv. Girino, risiedono in particolare nel suo essere una valuta non garantita da un\u2019autorit\u00e0 centrale e, inoltre, trattata elettronicamente: ci\u00f2 <strong>la espone a rischi informatici di hackeraggio, oltre a renderla pericolosamente impiegabile per attivit\u00e0 illecite<\/strong>. Per questa ragione le criptovalute sono state \u2013 in maniera miope \u2013 assoggettate, per ora, alla sola disciplina dell\u2019antiriciclaggio. Due decreti legislativi (il 90 del 2017 e il 125 del 2019) modificarono il vigente decreto in materia introducendo le <strong>nozioni di valuta virtuale e di prestatore di servizi relativi all\u2019utilizzo della valuta virtuale<\/strong>. Il fenomeno venne cos\u00ec legittimato di fatto, ma solo ai fini del controllo antiriciclaggio.<\/p>\n<p>\u201cFra l\u2019uno e l\u2019altro intervento del legislatore si colloca <a href=\"https:\/\/rivista.dirittobancario.it\/criptovalute-un-problema-di-legalita-funzionale\">un mio scritto del 2018<\/a>\u201d, prosegue l\u2019Avv. Girino, \u201cin cui pervenni alla conclusione per cui <strong>una criptovaluta, in ragione della sua amplissima volatilit\u00e0, non potesse che essere considerata a ogni effetto un prodotto finanziario<\/strong>. Il TUF include infatti, oltre al numero chiuso degli strumenti finanziari, anche i prodotti finanziari ossia ogni altra forma di investimento di natura finanziaria\u201d. La fondatezza di questo tentativo di qualificazione appare confermata dalla successiva evoluzione normativa, dove la valuta virtuale assume funzione e fine oggettivo di investimento, e dove <strong>il raggio operativo dei cambiavalute virtuali viene ampliato ben al di l\u00e0 dello spettro di un cambiavalute ordinario<\/strong>, consentendo ai primi i servizi di emissione, offerta, trasferimento, compensazione, e ogni altro servizio funzionale all\u2019acquisizione, alla negoziazione o all\u2019intermediazione nello scambio.<\/p>\n<p>\u201cAttualmente, nel sistema giuridico esiste una pesante dicotomia istituzionale, non scevra da ricadute in termini di stabilit\u00e0 dei mercati e con effetti potenzialmente devastanti sul sistema bancario: <strong>perch\u00e9 consentire a un cambiavalute virtuale di offrire i servizi di una banca o di un intermediario finanziario?<\/strong> Perch\u00e9 non giunge un\u2019equiparazione effettiva? Dov\u2019\u00e8 finito il principio di neutralit\u00e0 tecnologica?\u201d, si domanda l\u2019Avv. Girino.<\/p>\n<p>Non esistono dati certi sulle criptovalute, in assenza di una quotazione ufficiale di quelle esistenti: \u00e8 plausibile parlare di <strong>oltre 2500 criptovalute con una capitalizzazione mondiale superiore ai 2550 miliardi di dollari<\/strong> e in continua crescita.<\/p>\n<p>\u201cNon stiamo parlando di un fenomeno destinato a esaurirsi come un fuocherello di paglia\u201d, conclude. \u201cSenza considerare <strong>gli NFT che sfuggono alle normative antiriciclaggio <\/strong>che, limitate alle criptovalute, non si estendono a tutta la macrofamiglia dei cryptoassets. Quanti e quali operatori potranno effettivamente garantire il rispetto delle norme? Come dovranno e potranno comportarsi gli operatori tradizionali \u2013 banche e intermediari finanziari \u2013 chiamati a interfacciarsi con la criptorealt\u00e0? Come valuteranno flussi attivi o passivi diretti a clienti virtuali? Queste problematiche dovranno necessariamente porsi al centro delle future, ma spero tempestive, attenzioni del legislatore. Non pi\u00f9 tardi di un mese fa <strong>il commissario Consob Paolo Ciocca ha affermato che, se non si sgombra il campo dalle incertezze, un mercato ordinario farebbe fatica a partire<\/strong>. Parole che sento di far mie\u201d.<\/p>\n<p>Un corposo approfondimento sul tema \u00e8 inoltre disponibile nel <strong>saggio scientifico <em><a href=\"https:\/\/books.google.it\/books?id=g3VFEAAAQBAJ&amp;pg=PA63&amp;lpg=PA63&amp;dq=Gustavo+Ghidini+e+Emilio+Girino+%22Criptovalute,+criptoattivit%C3%A0,+regole+e+concorrenza:+la+ricerca+imperfetta+di+un+equilibrio+perfetto%22&amp;source=bl&amp;ots=rEcXqZflDu&amp;sig=ACfU3U0ORsXjf32oST5tSEfmapVoIshX8Q&amp;hl=it&amp;sa=X&amp;ved=2ahUKEwjFi-SAwfr2AhXTSvEDHSJJD2UQ6AF6BAgCEAM#v=onepage&amp;q=Gustavo%20Ghidini%20e%20Emilio%20Girino%20%22Criptovalute%2C%20criptoattivit%C3%A0%2C%20regole%20e%20concorrenza%3A%20la%20ricerca%20imperfetta%20di%20un%20equilibrio%20perfetto%22&amp;f=false\">Criptovalute, criptoattivit\u00e0, regole e concorrenza: la ricerca imperfetta di un equilibrio perfetto<\/a><\/em><\/strong> con cui <strong>Gustavo Ghidini ed Emilio Girino<\/strong> hanno contribuito al volume collettaneo <em><a href=\"https:\/\/www.giappichelli.it\/financial-innovation-tra-disintermediazione-e-mercato-9788892138582\">Financial innovation tra disintermediazione e mercato<\/a><\/em>, a cura di Valeria Falce (Giappichelli, 2021).<\/p>\n<p>Prendendo le mosse da una chiara definizione dei fattori in campo e del perimetro di indagine, oltre che dalle incertezze nell\u2019approccio normativo alla questione, il Prof. Ghidini\u00a0 e l\u2019Avv. Girino analizzano l\u2019evoluzione criptovalutaria di <em>stablecoin<\/em>, <em>central bank digital money<\/em>, <em>ICO<\/em> e <em>token<\/em> descrivendo <strong>un movimento che parte da un originario sogno anarchico ma sembra ormai essersi assestato su un anelito alla stabilit\u00e0<\/strong>. L\u2019articolo, individuando i rischi di alterazione concorrenziale e sottoprotezione del risparmio connessi alle criptorealt\u00e0 del settore finanziario, affronta infine il <strong>regolamento italiano di sperimentazione Fintech<\/strong> quale punto di partenza per una auspicabile rivisitazione dell\u2019impianto normativo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Due strumenti per far chiarezza sulla legislazione in materia di criptovalute e NFT: il saggio di Gustavo Ghidini ed Emilio Girino \u201cCriptovalute, criptoattivit\u00e0, regole e concorrenza: la ricerca imperfetta di un equilibrio perfetto\u201d e l\u2019intervento di Emilio Girino al primo webinar della commissione Fintech di AssoAML. 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