{"id":4890,"date":"2020-02-29T09:54:30","date_gmt":"2020-02-29T08:54:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ghidini-associati.it\/news-en\/reshoring-rimpatrio-un-affare-iniquo\/"},"modified":"2020-03-05T10:28:24","modified_gmt":"2020-03-05T09:28:24","slug":"reshoring-rimpatrio-un-affare-iniquo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ghidini-associati.it\/en\/press-room\/column-considerazioni-inattuali\/reshoring-rimpatrio-un-affare-iniquo\/","title":{"rendered":"Reshoring, ora per le aziende il rimpatrio \u00e8 un affare. Iniquo"},"content":{"rendered":"

Lo chiamano back reshoring o semplicemente reshoring, l’opposto di offshoring. Senza indigesti anglicismi: rilocalizzazione. Niente di nuovo: il rimpatrio delle attivit\u00e0 produttive dura da tempo e al 2014 l’Italia, con 97 rientri eccellenti nei quindici anni precedenti, \u00e8 risultato il secondo paese al mondo a riportare a casa ci\u00f2 che aveva traslocato oltre confine. Non per spirito patriottico ma per pura convenienza: produrre fuori sede, sfruttando costi minori di manodopera e infischiandosi delle ripercussioni sul mercato nazionale, \u00e8 rapidamente divenuto sconsigliabile perch\u00e9 il costo lavorativo fuori casa \u00e8 cresciuto e le burocrazie aumentate. Meglio tornare all’ovile, dove, alla fin fine, le cose sono pi\u00f9 facili e vicine.<\/p>\n

La novit\u00e0 sta altrove. Ora si discute d’incentivare il reshoring: dimezzare o quasi l’Ires per le imprese che rilocalizzino e restino in Italia per almeno cinque anni, cio\u00e8 stimolare quelle che ancora non si siano persuase che la delocalizzazione \u00e8 stata una sirena fatua, strategicamente e socialmente perdente. Bandendo ogni molesto moralismo, la questione stimola un paio di considerazioni molto (in)attuali. La prima tecnica, la seconda (ben pi\u00f9 pruriginosa in tempi di sostenibilit\u00e0 varie) politicamente e concorrenzialmente scomoda.<\/p>\n

Prima considerazione. Premiare fiscalmente le imprese che rientrano potrebbe evocare l’orripilante aiuto di Stato. Perch\u00e9 mai? Fra le sue molte pecche la Ue ne annovera una da guinness. Conficcare nell’aiuto di Stato un’agevolazione fiscale \u00e8 un puro controsenso in un sistema che tutto ha cercato di omologare ma non ha mai creato un vero level playing field tributario. Nell’Europa orientale molte imprese europee sguazzano profittando di tassazioni irrisorie, ma quasi enormi se confrontate alla corrivit\u00e0 fiscale irlandese verso i tecno-giganti. Ingiusto? Niente affatto, dato che la politica fiscale \u00e8 lasciata alla libera determinazione degli Stati membri.
\nIl contrario presupporrebbe una distopia prossima alla follia: superammortamenti, incentivi fiscali agli investimenti 4.0 e affini, regimi forfettari, sarebbero dunque aiuti di Stato? Se una politica unionista fiscale non esiste, perch\u00e9 una politica nazionale tributaria incentivante dovrebbe incappare nel sacrilegio anticoncorrenziale?<\/p>\n

Seconda, scomoda anzi scomodissima, considerazione. Anche ammesso che gli incentivi fiscali alla rilocalizzazione superino le brussellesi forche concorrenziali, premiare chi torna e lasciare cos\u00ec com’\u00e8 chi mai se ne \u00e8 andato sarebbe davvero un’equa soluzione? Il languido reshoring favor, non alieno da blandizie elettorali, s’accoppia maldestramente al ritorno dei cervelli e agli scudi fiscali. Calandosi nelle vesti d’imprenditori che sin qui non hanno ceduto all’ammalio dell’offshoring, rinunciando a profitti facili in cambio della fidelizzazione dei loro lavoratori e del rispetto delle loro tradizioni di impegno sul territorio, diviene un intollerabile colmo sentir premiare chi, giovandosi di un legalizzato beneficio, prima ha risparmiato e lucrato e oggi si vede soccorso dal fisco.<\/p>\n

A tutto per\u00f2 c’\u00e8 rimedio. Se agli incentivi di rilocalizzazione con obbligo di permanenza quinquennale s’accompagnasse un eguale sconto d’imposta per chi nell’ultimo quinquennio non ha delocalizzato e un premio ad hoc per chi mai lo ha fatto, forse non si porrebbe alcun problema: n\u00e9 di aiuti di Stato, perch\u00e9 la misura avrebbe carattere generale e dunque supererebbe la prova di resistenza dell’art. 107 Tfue, n\u00e9 di iniquit\u00e0 sperequativa, quest’ultima in forte odore di incostituzionalit\u00e0 rispetto al principio di capacit\u00e0 contributiva. Una settimana fa i ministri delle finanze di Italia, Spagna, Francia e Germania hanno pubblicato una lettera aperta con cui denunciano l’inaccettabile offshoring mondiale, i tatticismi geo-fiscali, la pseudo-tassazione dei big-techs, promettendo di trovare una soluzione entro il 2020 a prezzo di un duro lavoro a fianco dell’Ocse. Progetto ammirevole e ambizioso. Un reshoring equo e sostenibile potrebbe, intanto, essere un buon inizio.<\/p>\n

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